近日，第七届“法治政府奖”终评会在中国政法大学举行，专家评委共评出20个“法治政府奖”和20个“法治政府奖提名奖”。记者了解到，广州市1个项目荣获“法治政府奖”、4个项目荣获“法治政府奖提名奖”。其中，广州市黄埔区云埔街道办事处申报的项目“打造‘梯次递进，一体化解’基层矛盾纠纷化解体系”荣获“法治政府奖提名奖”。
“梯次递进，一体化解”基层矛盾纠纷
这个项目为何能获“法治政府奖提名奖”？记者了解到，黄埔区云埔街道地处广州科学城核心区域，是广州工业大街、人口大街。辖内共有18个社区，人口约30万，人员流动性强，管理难度大。
为从源头上化解基层矛盾纠纷，云埔街道分类分层打造“梯次递进，一体化解”矛盾纠纷调处工作体系，从网格管理、社区稳控解决苗头性、一般性矛盾，到片区包联、街道“有呼必应”解决突出性、复杂性矛盾，层层递进、关关把控，以“多中心合一”的综治中心为实体，联动网格站、派出所、司法所、平安办等多部门资源，实现全域矛盾纠纷自下而上一体化解。
数据显示，该街道打造“梯次递进，一体化解”矛盾纠纷化解体系以来，街道信访投诉总量同比下降23%，治安警情、电诈警情均同比下降30%。云埔街综治中心受理群众诉求421宗，化解率97%，较之前提升了23%。
“4、3、2、1”及时化解矛盾纠纷
这个体系中，云埔街道夯实四级网格管理基础，排查化解苗头性纠纷；构建三级社区稳控机制，及时化解一般性矛盾；实施二级片区领导挂点，攻坚纠纷突出问题；打造一级街道联动平台，联合化解复杂矛盾。一套“4、3、2、1”的组合拳将矛盾纠纷及时化解在基层。
记者了解到，为夯实四级网格管理基础，云埔街道147个综合网格与31个警务网格双向融合，发挥民警“业务熟”、网格员“情况熟”优势，重点开展民情收集、政策法规宣传、现场调处简单矛盾纠纷等工作。2024年，街道累计通过网格调处矛盾纠纷事件215件，开展“警网融合”联合行动208次。
在三级社区稳控机制下，云埔街道各社区积极搭建“协商对话、化解矛盾、沟通服务”平台，通过社区议事重点调处网格未能解决的矛盾纠纷。如榕悦花园创建“五社联盟”示范社区，新东社区、春树里社区打造楼道议事厅、调解室等矛盾纠纷调处阵地。
2024年，云埔街道辖内某理发店突然闭店，影响到多名会员的预付消费权益，涉及金额20万元。属地社区获悉后，积极搭建沟通平台，整合各方资源，成功链接到辖区其他商户资源，并达成协议，承接会员未消费权益，及时化解了一起预付费消费纠纷。
该街道还实施二级片区领导挂点，开展“片长制”服务，重点解决社区未能调处的经济、物业、劳资纠纷等突出矛盾。此外，创新“安薪码”解决劳资纠纷581宗、金额约4亿元，解决了工人维权不便问题。
针对急难险重、群访群诉问题，该街道打造一级街道联动平台，街道领导统一调度，联合区职能部门、派出所等力量专项化解。街道“有呼必应”指挥中心与派出所高效联动，指挥中心接报纠纷即刻“吹哨”，相关部门随叫随到。推动“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，综治中心整合综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层力量，依托“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，实现“一个中心管平安”。
2021年，王某在上班途中突发脑溢血后入院治疗，因病情严重，一直未返岗。2024年4月，公司发出解聘通知。家属认为长期加班导致伤者发病，向公司提出赔偿，双方自行协商多次无果，于2024年10月到街道综治中心求助。云埔街综治中心快速响应，在了解详细情况后，立即联合云埔派出所、云埔司法所、安心驿站及时介入，向当事人提供专业的法律服务和心理疏导，在权衡利弊关系后，双方达成一致，长达半年的纠纷终于顺利化解。
文 | 记者 张璐瑶 通讯员 岳桐图 | 黄埔区委政法委